Pärast 12 kuud ei võeta töötut registrist maha

Reede, 18. juuni 2010	lk 9
Autor: Anne Lauringson, töötukassa analüüsiosakonna juhataja	Trüki

Samal teemal vt  http://www.opleht.ee/?archive_mode=article&articleid=3628

Andrus Saare artiklis oli töötukassa arvates mitu ebatäpsust ja möödapanekut. Allpool sellest, kuidas süsteem tegelikult töötab.

1. maist 2009 võttis töötukassa üle tööturuameti ülesanded ja tööturuamet likvideeriti. Töötukassas saavad ennast arvele võtta töötud vanuses 16 aastat kuni vanaduspensioni eani ning töötukassa avaldatavad andmed näitavad, kui suur on registreeritud töötus. Inimene saab töötuna arvel olla seni, kuni otsib aktiivselt tööd.
Et saada teada, kui palju on hinnan­guliselt töötuid kokku, tehakse kõigis Euroopa riikides rahvusvahelise tööorganisatsiooni (ILO) metoodikale tuginevat tööjõu-uuringut. Eestis viib seda läbi statistikaamet, küsitledes juhusliku valiku alusel igas kvartalis umbes 2200 leibkonna tööealisi (15–74-aastaseid) liikmeid. Tööjõu-uuringus loetakse töötuks tööta inimesed, kes otsivad enda sõnul tööd ja on valmis tööle asuma. Registreeritud töötute arv ja tööjõu-uuringu andmetel põhinev töötute arv erinevad juba seepärast, et uuring hõlmab suuremat vanuserühma.
Küsimusi on tekitanud, mis saab inimestest, kes pole töötukassaga ühendust võtnud ja on seetõttu töötu­kassa vaateulatusest väljas. Võrdlu-sed maksu- ja tolliameti andmetega töötasude laekumise kohta on näidanud, et ligikaudu 15% neist on paari kuu jooksul pärast töötuna arveloleku lõppu hakanud saama töötasu. Seega saab järeldada, et registreeritud töötusest lahkujatest asub ligi kaks kolmandikku ametlikult tööle. Osa hakkab tõenäoliselt tööle välismaal või varimajanduses. Sellist tööturukäitumist pole aga töötukassal kahjuks võimalik jälgida.
Kindlasti leidub inimesi, kel hüvitise või toetuse lõppedes kaob motivatsioon arvel olla, kuid usume, et nende hulk ei ole väga suur. Ka juhul, kui inimene ei saa enam rahatoetust, jääb talle töötuna arveloleku ajaks ju ravikindlustus. Samuti saavad kõik arvelolijad tarbida tööotsinguid ja töölesaamist toetavaid teenuseid.
Määratud ajal meie juurde mitte pöördunutest tuleb ligi 20% järgneva kolme kuu jooksul uuesti töötukassasse. Poole aasta jooksul pöördub neist uuesti töötukassasse isegi kolmandik. Küllaltki suur osa uuesti pöördujatest jõuab poole aasta jooksul õigel ajal tulemata jätmise tõttu arvelt maha minna ja seejärel uuesti arvele tulla isegi 2–3 korda.